ЦИК предлагает разрешить голосовать на любом участке на выборах в Рижскую думу

Готовясь к предстоящим выборам в Рижскую думу 29 августа этого года, которые скорее всего пройдут в условиях вируса Covid-19, Центральная избирательная комиссия (ЦИК) подготовила поправки к Закону о роспуске Рижской думы, предлагая внести несколько изменений в порядок выборов.

Предложения ЦИК предусматривают предоставление избирателям возможности проголосовать на другом избирательном участке, а не исключительно только на том, в списке которого избиратель первоначально зарегистрирован, продлить время работы избирательных участков в дни предварительно голосования, изменить порядок, как избиратели, которые по состоянию здоровья не могут явиться на избирательный участок, могут подать заявку на голосование по своему месту нахождения и предусмотреть, что голосование по месту нахождения избирателя в случае необходимости может быть организовано и в дни предварительного голосования.

Хотя вначале из-за очень короткого срока подготовки выборов возможность голосовать на другом участке не рассматривалась, теперь, когда выборы в Рижскую думу перенесены на август, для обеспечения такой услуги было бы возможно применить доработанное техническое решение, использованное на выборах в Европейский Парламент 2019 года.

Такое решение предусматривает, что, если избиратель не зарегистрирован в списке избирателей соответствующего участка, участковая избирательная комиссия производит электронный обмен включенных в список избирателей данных с избирательным участком, в списке которого избиратель зарегистрирован. При получении ответа о том, что избиратель не проголосовал, избиратель включается в список выбранного участка и может голосовать. Поскольку решение апробировано на выборах в Европейский Парламент, оно может быть использовано как в дни предыдущего голосования, так и в день выборов.

Учитывая опыт выборов в Европейский Парламент, предусмотрено также решение для голосования, если по каким-либо причинам обмен данными между участками через интернет будет невозможен. В таком случае избиратели смогут проголосовать в регистрационных конвертах. Такое решение обычно используется при голосовании по почте. Это означает, что участковая комиссия регистрирует избирателя в отдельном списке проголосовавших избирателей, избирателю выдается скрепленный печатью соответствующей участковой комиссии регистрационный конверт, на котором указываются имя, фамилия, идентификационный номер избирателя, анонимный конверт для голосования и комплект избирательных бюллетеней. Избиратель голосует в установленном порядке, затем помещает конверт для голосования в регистрационный конверт, заклеивает его и бросает в избирательную урну.

При возобновлении деятельности системы участковая комиссия в системе убеждается в том, что избиратель уже не зарегистрирован в другом участке, производит смену участка и отмечает, что голос избирателя следует учитывать. Если избиратель за то время, пока система не работала, проголосовал на другом участке, то голос, который избиратель подал в регистрационном конверте, аннулируется.

Подготовленные ЦИК поправки также предусматривают продление срока работы избирательных участков в дни предварительного голосования на восемь часов по сравнению с действующим порядком голосования. В представлении ЦИК, в условиях вируса Covid-19 более длительное время работы избирательных участков в дни предварительного голосования позволит избежать скопления людей в избирательных участках, а также даст возможность пригласить более охраняемые группы избирателей – пожилых людей, избирателей с хроническими заболеваниями – проголосовать в часы, когда посещение участков низкое.

Кроме того, ЦИК предлагает изменить порядок подачи заявления о голосовании по своему месту нахождения, заменив доставку заявления лично в избирательный участок на отправление в Рижскую городскую избирательную комиссию по почте, электронной почте или на портале услуг государственного управления Latvija.lv. Одновременно предусматривается, что подать заявление о голосовании по месту нахождения избирателя каким-либо из вышеупомянутых способов может также член семьи избирателя или доверенное лицо.

По мнению ЦИК, также должно быть предусмотрено, что голосование по месту нахождения избирателей участковая избирательная комиссия вправе организовать не только в день выборов, но и в дни предварительного голосования. Это позволило бы обслужить больше избирателей, если из-за угрозы вируса Covid-19 будет получено большее количество заявок на голосование по месту нахождения, чем обычно.

Подготовленные ЦИК поправки к Закону о роспуске Рижской думы направлены на рассмотрение Кабинета министров. Для введения поправок необходимо финансирование из государственного бюджета в размере 30 075 евро, которое составляют издержки, необходимые для доработки и обеспечения деятельности программы электронного обмена данными избирателей.

 

11.05.2020.

Информационный отдел ЦИК

тел. 67814900